Styrelsesvedtægt for Stevns Kommune

• Kapitel I - Kommunalbestyrelsen
• Kapitel II - Borgmesteren
• Kapitel III - Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om deres virksomhed m.v.
• Kapitel IV - Økonomiudvalget
• Kapitel V - De stående udvalg
• Kapitel VI - Revision
• Kapitel VII - Vederlag m.v.
• Kapitel VIII - Ændringer i vedtægten

Kapitel I - Kommunalbestyrelsen

 
§ 1.
Stevns Kommunalbestyrelse består af 19 medlemmer.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester, jfr. § 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet styrelsesloven).

§ 2.
De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af Kommunalbestyrelsens møder fastsættes i Kommunalbestyrelsens forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen), jfr. styrelseslovens § 2.

Kapitel II - Borgmesteren

§ 3.
De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med kommunalbestyrelsens møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. styrelseslovens §§ 8 og 30.

§ 4.
Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kapitel IV.

Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden Kommunalbestyrelsen træffer beslutning i sagen.

Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem og om sagernes ekspedition.

§ 5.
Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigsministeriet og Kommunalbestyrelsen fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for Kommunalbestyrelsen.

Kapitel III - Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om deres virksomhed m.v.

§ 6.
Følgende udvalg nedsættes:

1. Økonomiudvalg
2. Plan- og Teknikudvalg
3. Social- og Sundhedsudvalg
4. Børneudvalg
5. Natur- Fritid- og Kulturudvalg
6. Demokrati- og Udviklingsudvalg

§ 7.
For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt.

§ 8.
Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af økonomiudvalget og borgmesteren, jfr. styrelseslovens §§ 18 og 31 a.

§ 9.
De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen gennem Økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige.

Kapitel IV - Økonomiudvalget 
 

§ 10.
Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 4-6 af Kommunalbestyrelsens øvrige medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens § 18, § 21 og kapitel V.

Stk. 3. Udvalget varetager endvidere den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på beskæftigelsesområdet, herunder opgaver vedrørende:

• Jobformidling
• Beskæftigelse
• Aktiveringsprojekter
• Virksomhedsservice
• Virksomhedsrettet indsats til inddragelse af virksomheder
• Tilvejebringelse af offentlige arbejdspladser med løntilskud
• Fleksjob
• Skånejob
• Kompensation til handicappede i erhverv
• Fleksydelse
• Børnepasningsorlov
• Revalidering
• Sygedagpengeopfølgning
• Integrationsområdet f.s.v. angår beskæftigelse og uddannelse af voksne
• Lokalt Beskæftigelsesråd (LBR)
• Beskæftigelsesplan og resultatrevision
• Forsørgelsesydelser til forsikrede og ikke-forsikrede ledige, herunder modtagere af
  starthjælp, revalidenter samt sygedagpenge

Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.

Stk. 5. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges Kommunalbestyrelsen til beslutning.

Stk. 6. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af:

• administration og sekretariat
• køb, salg og pantsætning af fast ejendom
• teknologiudvikling og –støtte
• økonomi- og finansforvaltning, koordinering og kontrol
   

Stk. 7. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

• kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jfr. styrelseslovens § 42
• plangrundlag og generelle udviklingsopgaver

Stk. 8. Udvalget forhandler i fornødent omfang med et stående udvalg inden iværksættelsen af foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg.

§ 11.
Økonomiudvalget fastsætter regler om

• indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol, jfr. § 12
• i hvilket omfang kommunens værdier skal forsikres
• samordning af kommunens indkøbsfunktioner.

• at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde
• at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig
• at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden Kommunalbestyrelsens samtykke
• at kommunens arkivalier opbevares på betryggende måde
• løn- og ansættelsesforhold for personale i visse selvejende institutioner, jfr. styrelseslovens § 67.

Kapitel V - De stående udvalg 
 

§ 13.

Plan- og Teknikudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det tekniske – og planlægningsmæssige område, herunder opgaver vedrørende:

• offentlige og private veje
• kollektiv trafik, herunder hyre-, rute- og fragtbilkørsel

samt anlæg, drift og vedligeholdelse af

• rekreative områder, herunder parker og anlæg samt offentlige toiletter
• anlæg, jorder og ejendomme, som ikke ved denne vedtægt eller Kommunalbestyrelsens beslutning er henlagt under noget andet udvalgs område
• civilt beredskab
• affaldshåndtering
• takstfastsættelse vedrørende vandforsyning og dagrenovation
• genbrugspladser
• varmeplan
• varmeforsyning
• affaldsplan
• kommunale værker og den øvrige forsyningsvirksomhed
• Spildevand

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

•   navngivning af veje.

Stk. 4. Udvalget varetager endvidere den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på området for teknisk sektorplanlægning og på arealanvendelsesområdet, herunder vedrørende:

• administration af kommuneplanlovgivningens bestemmelser samt af eksisterende lokalplaner
• udstykningslovgivningen
• bygnings- og boliglovgivningen
• zonelovgivningen

samt forvaltning af

• levnedsmiddellovgivningen

Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

• lokalplaner
• vejplan
• kollektiv trafikplan
• aboratorieplanlægning

Stk. 6. Udvalget varetager opgaver vedrørende

• anlægsplaner inden for udvalgets område
• Udbygningsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.
• programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.
• varetager samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område.

Stk. 7. Endelig varetager udvalget opgaver vedrørende projektforslag, forprojekt og hovedprojekt samt udførelse af alle kommunale bygge- og anlægsopgaver i samarbejde med øvrige kommunale fagområder.

§ 14.

Social- og Sundhedsudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på social- og sundhedsområdet, herunder opgaver vedrørende:

• Socialområdet generelt
• Folke- og førtidspension
• Hjælp i særlige tilfælde (Aktivlov, Integrationslov, Lov om højeste -, mellemste -, forhøjet almindelig – og almindelig førtidspension)
• Diverse sociale ydelser i øvrigt (delpension, boligstøtte, merudgifter til handicappede voksne)
  Hjemmesygepleje, praktisk bistand, ældre- og plejeboliger
• Hjælpemidler
• Genoptræning
• Specialundervisning for voksne (kompenserende)
• Vidtgående specialundervisning for voksne (CSU)
• Udviklingshæmmede
• Socialpsykiatri
• Madservice/centralkøkken
• Sundhedspleje
• Sundhedsfremme og forebyggelse
• Skolesundhedstjeneste
• Børnetandpleje
• Omsorgstandpleje
• Ældreråd
• Handicapråd
• Bruger- og pårørenderåd
• Misbrugsbehandling
• Integration f.s.v. angår modtagelse/bolig
• Dag- og døgnforanstaltninger for voksne
• Frivilligt socialt arbejde

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af opgaver vedrørende boligstøtte og beboerindskud.

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

• sociale udbygningsplaner, anlægsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10
• programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.

Børneudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på børneområdet, herunder opgaver vedrørende:

• støtteforanstaltninger til børn og unge, herunder Heldagsskole og specialskoler
• godkendelse og tilsyn med opholdssteder/familiepleje for børn
• Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR)
• Social, Skole og Politi (SSP)
• Folkeskoler
• Specialundervisning for børn
• Skole-fritidsordning (SFO)
• Ungdomsskole
• Daginstitutioner
• Dagpleje
• Klubber
• Pladsanvisning
• Døgninstitutioner for børn og unge
• Tilsynsopgaver
• Ungdommens Uddannelsesvejledning (UUV)

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver vedrørende

• dagforanstaltninger for børn, herunder opgaver vedrørende kommunens daginstitutioner for børn og private og selvejende institutioner for børn, som kommunen har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser på dette område efter sociallovgivningen.

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

• Udbygningsplaner, anlægsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.
• programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.      

Natur- Fritid- og Kulturudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på natur-, fritids- og kulturområdet, herunder opgaver vedrørende:

• vandløb
• vandforsyning
• naturbeskyttelseslovgivningen
• Udvikling af naturområder
• Sammenhæng mellem natur og fritid
• drift, vedligeholdelse og anlæg af diverse naturplejeprojekter
• Stevns Natur Center
• Stevns Fyr
• miljølovgivningen
• miljøreglement
• Klimastrategi/klimatiltag
• Erhverv
• Turisme
• Kultur Lokalhistorisk Arkiv
• Museumsforhold
• Fritidsforanstaltninger for børn og unge
• Aktiv Sommer
• Folkeoplysningsloven, herunder støtte til folkeoplysende voksenundervisning, støtte til frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde, udlån af og tilskud til lokaler
• Biblioteksvæsen
• Musikskole og andre musikaktiviteter
• Teater- og biografforhold
• Venskabskommuner, støtte til udvekslingsbesøg
• Idrætshaller
• Forsamlingshuse
• Boesdal Kalkbrud
• Havne, herunder lystbådehavne

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

• udbygningsplaner, anlægsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10
• programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder inden  for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.
• regler for udlån af lokaler i kommunale ejendomme og for tilskud til foreninger m.v.

§ 17

Demokrati- og Udviklingsudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på demokrati- og udviklingsområdet, herunder opgaver vedrørende:

• Forberedende arbejder/oplæg til følgende:
• Tværgående udvikling
• Stevns i Vækstgear
• Infrastruktur lokalt/regionalt
• By- og landsbyudvikling
• Det åbne Land
• Digitaliseringsstrategi
• Udvikling af nærdemokratiet, Kommunalbestyrelsens relationer til borgere, medier, interesseorganisationer, samspil med andre kommuner/Region.

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om

• udbygningsplaner, anlægsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10
• programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. § 10.

Kapitel VI - Revision 
 

§ 18.

Kommunalbestyrelsen antager en sagkyndig revision, jævnfør styrelseslovens § 42.
Revisionen foretager såvel finansiel som økonomisk-kritisk revision (Forvaltningsrevision).

Kapitel VII - Vederlag m.v. 
 

§ 19.

Borgmesteren oppebærer vederlag efter regler, der fastsættes af Indenrigs- og Socialministeriet. Vederlaget udbetales med 1/12 forud for hver måned.

Stk. 2. Udover det i stk. 1 nævnte vederlag kan der ikke af kommunens kasse ydes Borgmesteren honorar, mødediæter eller andet vederlag for bestridelsen af et kommunalt hverv.

Stk. 3. Regler om efterløn og pension til Borgmesteren fastsættes i Indenrigs- og Socialministerietsbekendtgørelse.

§ 20.

Første viceborgmester oppebærer et vederlag, som udgør 10 % af Borgmesterens vederlag, jævnfør styrelseslovens § 34.

§ 21.

Formanden for Plan- og Teknikudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 2. Formanden for Social- og Sundhedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 3. Formanden for Børneudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 4. Formanden for Natur- Fritid- og Kulturudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 5. Formanden for Demokrati- og Udviklingsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 6. Den i stk. 1-5 nævnte vederlæggelse ophører, når formanden på grund af forfald i en uafbrudt periode på 6 måneder har været forhindret i at varetage formandshvervet.

 
§ 22.

Når et medlem af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jævnfør § 21, stk. 1 - 5.

Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 6 måneder.

Kapitel VIII - Ændringer i vedtægten
 

§ 23.

Denne vedtægt træder i kraft den 1. januar 2010.

Stk. 2. Forslag til ændringer i vedtægten skal undergives to behandlinger i Kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum.

Vedtagne ændringer skal indsendes til Statsforvaltningen.

Således vedtaget på Kommunalbestyrelsens møder den 23. november 2009 og 1. december 2009.

Kommunalbestyrelsen i Stevns Kommune

Poul Arne Nielsen /            Per Røner

Formand                           Kommunaldirektør