Lokal Agenda 21 - hvad er det egentlig?

Agenda 21 er et verdensomspændende initiativ med tilslutning fra 181 lande. Agenda 21 har til formål at sætte fokus på miljø og udvikling. På denne side kan du læse mere om Agenda 21 i Stevns Kommune.

1. Historien
2. De fem pejlemærker
3. Lovgrundlaget
4. Agenda 21 Strategi
5. Det videre arbejde

1. Historien

"Den eneste måde at skabe en bedre fremtid for alle er ved at beskæftige os med miljø og udvikling i sammenhæng og på en afbalanceret måde" (Kapitel 1 i Agenda 21 fra FN's konference om miljø og udvikling i Rio de Janeiro i 1992)

Stats- og regeringschefer fra 181 lande vedtog et handlingsprogram for det 21.århundrede: Agenda 21.

Hensigten var at fjerne overhængende miljøtrusler, begrænse overdrevne ressourceforbrug og i fællesskab forsøge at styre udviklingen i en mere bæredygtig retning.

Læs mere om Lokal Agenda 21.

Danmarks nationale strategi for bæredygtig udvikling, Fælles fremtid - udvikling i balance, 2002:
"Bæredygtig udvikling er en løbende proces, som indebærer, at de miljømæssige, økonomiske og sociale hensyn integreres bedre. Vi skal sikre en sund økonomisk udvikling, der er socialt afbalanceret. En udvikling, der giver den enkelte størst mulig handlefrihed, som viser respekt for naturens og miljøets grænser, og som ikke har en negativ virkning på menneskers sundhed."

Det lokale miljø - den globale indsats
Det globale miljø er ikke længere kun en sag for stats- og regeringschefer.
Dagsordenen fra Rio, Agenda 21 , opfordrer befolkningerne over hele verden til at samarbejde om lokale handlingsplaner og initiativer for en bæredygtig udvikling - lokal Agenda 21.

Den lokale Agenda 21 kan ses som en samlende paraply for allerede igangværende og nye aktiviteter til fremme af en bæredygtig udvikling. Aktiviteterne skal tilgodese fem forhold, som er udtryk for en praktisk tolkning af det omfattende Rio-dokument:

• Helhedssyn og tværsektoriel tænkning
• Aktiv borgerdeltagelse
• Kredsløbstankegang
• Inddragelse af globale hensyn
• Styrkelse af det langsigtede perspektiv

Se også på Naturstyrelsens hjemmeside

2. De fem pejlemærker

Den lokale Agenda 21 kan ses som en samlende paraply for allerede igangværende og nye aktiviteter til fremme af en bæredygtig udvikling. Aktiviteterne skal tilgodese fem forhold, som er udtryk for en praktisk tolkning af det omfattende Rio-dokument:

.Helhedssyn og tværsektoriel tænkning
.Aktiv borgerdeltagelse
.Kredsløbstankegang
.Inddragelse af globale hensyn
.Styrkelse af det langsigtede perspektiv

Se også Naturstyrelsens hjemmeside

3. Lovgrundlaget

Lovgrundlaget for arbejdet med LA 21 står i Lov om planlægning, således:

§ 33 a. Regionsråd og kommunalbestyrelser skal inden udgangen af den første halvdel af den kommunale og regionale valgperiode offentliggøre en redegørelse for deres strategi for regionens henholdsvis kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede med oplysninger om, hvordan der skal arbejdes helhedsorienteret, tværfagligt og langsigtet, og hvordan befolkningen, virksomheder, organisationer og foreninger vil blive inddraget i arbejdet (lokal Agenda 21).

Stk. 2. Strategien skal for regionsrådets vedkommende indeholde regionsrådets politiske målsætninger for det fremtidige arbejde inden for følgende indsatsområder: 

1. Mindskelse af miljøbelastningen,
2. fremme af en bæredygtig regional udvikling,
3. inddragelse af befolkningen og erhvervslivet i det lokale Agenda 21-arbejde og
4. fremme af et samspil mellem beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold.

Stk. 3. Strategien skal for kommunalbestyrelsens vedkommende indeholde kommunalbestyrelsens politiske målsætninger for det fremtidige arbejde inden for følgende indsatsområder: 

1. Mindskelse af miljøbelastningen,
2. fremme af en bæredygtig byudvikling og byomdannelse,
3. fremme af biologisk mangfoldighed,
4. inddragelse af befolkningen og erhvervslivet i det lokale Agenda 21-arbejde og
5. fremme af et samspil mellem beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold.

Stk. 4. Den i stk. 1 nævnte redegørelse skal samtidig med offentliggørelsen sendes til miljøministeren.«

Det er kommunen selv, der bestemmer strategiens indhold og ambitionsniveauet for de 5 indsatsområder.

Indsatsområderne har ikke samme karakter.
De 3 første er indholdsmæssige, medens de 2 sidste handler om processen.

4. Agenda 21 strategi

En strategi for Lokal Agenda 21 er Kommunalbestyrelsens visioner for, hvordan der kan skabes en bæredygtig kommune og en køreplan for de første skridt på vejen.

Se også:

LA21-redegørelse for Stevns Kommune 2007

Nogle af emnerne fra LA 21-strategierne er medtaget i kommuneplanen.

Se kommuneplanen:
Kommuneplan 09

5. Det videre arbejde

Kommunalbestyrelsen har netop den 26. maj 2011 godkendt "Redegørelse for Stevns Kommunes LA 21-strategi". (brug linket for at læse redegørelsen)

Redegørelsen er et udtryk for Stevns Kommunes overordnede og langsigtede visioner og mål for de fem indsatsområder. Den er baseret på en evaluering af redegørelsen fra 2007. Se Evaluering af Stevns Kommunes LA21-redegørelse.

Den godkendte redegørelse vil danne grundlag for det videre arbejde med LA 21 i den nye kommuneplan for Stevns Kommune.

Hvordan der mere konkret og kortsigtet skal arbejdes vil komme til udtryk i form af projekter i kommuneplanen, idet redegørelsens udmøntningsdel betragtes som en eksempelsamling.