Budgetaftale 2027-2030 for Stevns Kommune

Publiceret 18-09-2026

Alle kommunalbestyrelsens 8 partier står bag denne budgetaftale, som godkendes formelt den 8. oktober: Socialdemokratiet, Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne og Danske Folkeparti.

Alle partier i kommunalbestyrelsen står bag næste års budget. Find link til download af billedet nederst på siden.

1. Indledning

Vi er stolte af Stevns – og vi kerer os som ansvarlige politikere om både den nære velfærd, den daglige drift, og den fortsatte udvikling af kommunen. Det gælder også i et år, hvor de økonomiske rammer har gjort det nødvendigt med svære prioriteringer.

Budgetforhandlingerne har været præget af seriøse og konstruktive drøftelser. Vi har på tværs af alle partier arbejdet for at finde de bedst mulige løsninger inden for de rammer, vi har til rådighed, og med et fælles ønske om at tage ansvar for Stevns Kommune.

Årets budgetaftale er først og fremmest et budget, hvor vi passer på det, vi allerede har. Der har ikke været plads til store nye ønsker eller markante løft af serviceniveauet. Til gengæld har aftaleparterne haft et stærkt fokus på at fastholde den velfærd, som kommunens borgere møder i hverdagen.

Det er derfor ikke nødvendigvis de store overskrifter, der kendetegner dette års budget. Men det gør ikke opgaven mindre vigtig. Tværtimod. Når økonomien er presset, kræver det politisk ansvarlighed at prioritere, holde igen, hvor det er nødvendigt, og samtidig sikre, at kommunens kerneopgaver fortsat kan løses på et ordentligt niveau, uden at udviklingen går i stå.

2. Budgetaftalens udgangspunkt

Stevns Kommune har gennem de seneste år arbejdet målrettet på at skabe en robust og ansvarlig økonomi. Det arbejde har givet os et bedre udgangspunkt for at håndtere de udfordringer, som kommunen – ligesom resten af den kommunale sektor – står overfor.

I årets budgetforhandlinger har den økonomiske ramme imidlertid været vanskelig. Der har derfor været begrænset mulighed for at tilføre nye midler til den kommunale service, og aftaleparterne har måttet foretage en række svære prioriteringer for at skabe et budget i balance – særligt på den længere bane.

Vores vigtigste fælles prioritet har været så vidt muligt at bevare det nuværende serviceniveau. Det betyder, at vi i år i højere grad har haft fokus på at få økonomien i balance og sikre en stabil drift end på at sætte nye store initiativer i gang.

Det har krævet omprioriteringer og effektiviseringer, men også en fælles forståelse af, at vi ikke kan det hele på én gang. Når økonomien er begrænset, er det vores ansvar som politikere at vælge det vigtigste og sikre, at pengene bruges dér, hvor de gør størst forskel for borgerne.

Budgetaftalen er derfor udtryk for en balance mellem ansvarlig økonomistyring og ønsket om at beskytte den nære velfærd. Vi har ikke kunnet imødekomme alle ønsker, men vi har arbejdet for, at nødvendige prioriteringer ikke skal føre til et generelt fald i serviceniveauet.

Alligevel kommer vi ikke uden om, at vi ser ind i en tid, hvor vi skal spænde bæltet ind. Vores drift er ikke bæredygtig på den længere bane, og det bliver vi nødt til at tage alvorligt.

Derfor bliver 2027 i høj grad året, hvor vi sammen skal finde de opgaver, som vi kan undvære og de steder, hvor vi kan arbejde anderledes eller mere effektivt i fremtiden. For der skal udmøntes væsentlige besparelser allerede i 2028.

Med aftalen lægger vi et grundlag for, at Stevns Kommune også fremover kan udvikle sig og investere, når de økonomiske muligheder igen bliver bedre. Det er vores fælles ansvar at sikre, at kommunen står stærkt – både økonomisk og velfærdsmæssigt – både på kort og lang sigt.

3. Sammenfatning af budgetaftalens økonomi

Budgetaftalens hovedtal fremgår af resultatopgørelsen i figur 1.

Figur 1: Resultatopgørelse for budget 2027-2030

Som det fremgår af figur 1, er der med budgetaftalen skabt balance i Stevns Kommunes økonomi over budgetperioden.

Det har været nødvendigt at foretage prioriteringer i både drifts- og anlægsrammen. Aftaleparterne har samtidig haft fokus på at sikre et realistisk anlægsniveau, hvor der fortsat er plads til nødvendige investeringer og udvikling af kommunen.

Stevns Kommune går ind i budgetperioden med en god likviditet. Ved udgangen af 2026 forventes den gennemsnitlige likviditet at udgøre 170-175 mio. kr. Samtidig er der i Budget 2027-2030 fortsat forudsat en årlig nedbringelse af kommunens gæld på netto 12 mio. kr.

Den gode likviditet giver os et stærkt udgangspunkt, men ændrer ikke ved behovet for at skabe en bedre balance mellem kommunens løbende indtægter og udgifter.

De konkrete ændringer, som følger af budgetaftalen, fremgår af det vedlagte bilag.

4. Strategiske indsatser i budget 2027-2030:

Selvom økonomien ikke tillader store investeringer, har vi fortsat ambitioner på Stevns' vegne.

Med budgetaftalen sætter vi derfor særligt fokus på fem strategiske indsatser, som aftaleparterne står sammen om.

De strategiske indsatser skal samtidig ses i sammenhæng med den visionsproces for Stevns Kommune, som er sat i gang i 2026. I 2027 skal visionen forankres og omsættes, så den bliver en fælles retning for den fortsatte udvikling af Stevns Kommune. Aftaleparterne ser frem til at tage del i dette arbejde sammen med borgere, medarbejdere, erhvervsliv og lokalsamfund.

En mere usikker verden stiller nye krav til kommunen. Vi skal være bedre forberedt på kriser og hændelser, der kan påvirke vores borgere, vores kritiske infrastruktur og kommunens evne til at opretholde driften. Derfor styrker vi både det fysiske beredskab, IT-sikkerheden og den organisatoriske kapacitet på området

Flere børn skal have mulighed for at lære, trives og udvikle sig som en del af stærke, lokale fællesskaber. Derfor investerer vi i bedre deltagelsesmuligheder for børnene, kompetenceløft til medarbejderne og i de fysiske rammer omkring folkeskolen. Målet er en stærk folkeskole, der kan levere dannelse, uddannelse og fællesskab til og med de stevnske børn.

Flere ældre skal kunne leve et aktivt og selvstændigt liv længst muligt. Vi vil derfor styrke den forebyggende og rehabiliterende indsats samtidig med, at der skal være tryghed og god pleje, når behovet opstår. Dertil kommer et øget fokus på at tryghed og pleje for ældre med demens og deres pårørende. Det er en sygdom, der påvirker den berørte såvel som omgivelserne, og vi er nødt til at medtænke demens, når vi fremtidssikrer vores ældrepleje.

Stevns består af stærke og forskellige lokalsamfund. Vi vil understøtte lokale initiativer, fællesskaber og attraktive byrum, fordi gode steder at bo og leve skabes i samspillet mellem kommune, borgere, foreninger og erhvervsliv.

Stevns skal udvikle sig med omtanke. Derfor vil vi arbejde langsigtet med arealer, infrastruktur, dagtilbudskapacitet og strategiske jordopkøb, så kommunen kan understøtte den ønskede udvikling frem for alene at reagere på den.

5. Budgetaftalens fokuspunkter

I de følgende underafsnit redegøres for en række af de fokuspunkter, aftaleparterne har opnået enighed om i budget 2027-2030. For et samlet overblik henvises til det vedlagte bilag.

For området under Erhverv, Unge og Fritid ønsker aftaleparterne at fremhæve følgende punkter:

Beskæftigelsesområde i balance

Beskæftigelsesområdet er under omkalfatring. Selvom der er mange gode takter i den nationale beskæftigelsesreform, har forligskredsen dog valgt at realisere alle potentielle besparelser med øjeblikkelig virkning. Det betyder, at vi som kommune har et ansvar for at være særligt opmærksomme på, at udsatte borgere, sygemeldte og ledige ikke falder mellem stolene i implementeringen. Derfor er aftaleparterne enige om at ansætte en medarbejder i en to-årig projektperiode til at fokusere på sygedagpenge og afbøde risikoen for forlængede sygeperioder som følge af reformen.

Styrket tilknytning mellem unge og erhverv

Unge er et vigtigt fokus for aftaleparterne. Vi ved, at det er betydningsfuldt at hjælpe unge mennesker godt ind i voksenlivet – og at det nytter. I Stevns Kommune er vi allerede dygtige til at få ledige unge i beskæftigelse. Det er rigtig godt, men vi vil gerne være bedre til at skabe tilknytning til erhvervslivet, inden de unge bliver ledige. Fordi tidlig indsats og forebyggelse er essentielle greb, hvis vi skal lykkes med at hjælpe de unge med at lykkes. Derfor er aftaleparterne enige om at udvikle en erhvervsrygsæk, der skal styrke samarbejdet mellem skoler og virksomheder, herunder at afholde MiniSkills i skoleåret 2027/2028.

Udvikling af fritidslivet

Et stærkt og varieret fritidstilbud er afgørende for at understøtte et aktivt liv for særligt vores børn og vores ældre. Derfor er aftaleparterne enige om fortsat at afsætte midler til udvikling af området ved Strøby Idrætscenter, en kunstgræsbane i Hårlev og til løsninger i Rødvig, hvad angår klubfaciliteter og indretning. Fælles for midlerne gælder, at foreningerne forventes at bidrage til finansieringen for, at enderne kan mødes.

Stevns som helårsdestination

Stevns Klint er UNESCO verdensarv, og det er vi stolte af. Derfor er aftaleparterne enige om fortsat at understøtte udviklingen omkring klinten og hele Stevns som helårsdestination - til glæde for den lokale befolkning, turismeerhvervet og Stevns som helhed. Vi vil bygge videre på de investeringer, der allerede er foretaget, og bruge verdensarven som løftestang for udviklingen af hele Stevns.

Erhvervsvenlig kommune

Stevns har et levende og driftigt erhvervsliv, som er af stor værdi for både lokalsamfund og kommunen som helhed. Aftaleparterne ønsker at fremme erhvervslivets oplevelse af mødet med kommunen. Derfor er der i budgetaftalen fokus på at evaluere og optimere indsatsen for kommunens erhvervsvenlighed og –service.

For området under Familier, Børn og Læring ønsker aftaleparterne at fremhæve følgende punkter:

Bedre normeringer i dagtilbud og i overgangen til skole

En ny landsdækkende undersøgelse af dagtilbud viser, at forældrene i Stevns Kommune er meget glade for deres dagtilbud. Det er en stor anerkendelse af de dygtige medarbejdere og ledere, som hver dag leverer god pædagogisk kvalitet til vores børn. Med budgetaftalen for 2027 investeres der samlet set knap 7 mio. kr. i bedre normeringer for Stevns’ yngste borgere – helt frem til de starter i skole i august – ligesom forældrebetaling sænkes fra 25 til 21,3 %.

Bedre og hurtigere hjælp til børn og unge i begyndende mistrivsel

Det skal være nemmere for børn, unge og deres familier at få hjælp, når de første tegn på dårlig trivsel viser sig – uden visitation og ventetid. Det er et vigtigt led i bedre forebyggelse og tidligere opsporing. Derfor er aftaleparterne glade for at kunne styrke det lettilgængelige behandlingstilbud over to år som led i regeringens akutplan for børn og unge i psykisk mistrivsel. Dertil er aftaleparterne enige om en investering i den forebyggende pædagogiske indsats mod skolefravær svarende til en medarbejder.

Bedre deltagelsesmuligheder i folkeskolen

Folkeskolen er samfundets rygrad. Det er en del af samfundskontrakten, at alle børn skal lære, trives og udvikle sig i vores fælles skole. Det er et stort ansvar og ét, aftaleparterne er enige om at tage på sig. Vi skal kunne mere i Stevns Kommune, så flere børn kan gå i skole lokalt, hvor det gode fritidsliv med kammeraterne kan udfolde sig. I skoleåret 2027/2028 indfases en ny tildelingsmodel på skoleområdet, som skal blandet andet skal styrke deltagelsesmulighederne på de stevnske folkeskoler.  Det er en stor forandring, og udviklingen følges tæt af udvalget.

For at hjælpe forandringen godt på vej er der afsat 2 mio. kr. til fælles kompetenceudvikling, som frigives allerede i 2026, samt 3,5 mio. kr. til investering i bedre lokaler, 2,8 mio. kr. til udmøntning af den skolepolitiske vision.

Derudover afsættes en pulje på 300 t.kr. til at arbejde med de anbefalinger, som kommer i starten af 2027 fra det midlertidige opgaveudvalg, der har haft PPR, skolefravær og overgang mellem dagtilbud og skoler som fokusområde.

Kapacitet på dagtilbudsområdet

Stevns Kommune er en kommune i vækst, med løbende tilflytning af borgere i alle aldre, herunder børnefamilier. Det er dejligt, men det kræver en vedholdende opmærksomhed på kapaciteten i vores dagtilbud – samlet set såvel som i hvert distrikt. Aftaleparterne er derfor enige om at fastholde de resterende 41 mio. kr. ud af de oprindeligt afsatte 50 mio. kr. til udvikling af dagtilbudskapaciteten, i form af såvel udbygning som opgradering af den bygningsmæssige kvalitet i kommunens ti dagtilbud. Udvalget for Familier, Børn og Læring har som opgave at udarbejde en langsigtet plan for sikring af kapaciteten.

For området under Plan, Miljø og Teknik ønsker aftaleparterne at fremhæve følgende punkter:

Konsolidering af det tekniske område

2026 har budt på en række udfordringer på kommunens tekniske område, herunder en periode med flere ledelsesmæssige vakancer. Aftaleparterne er enige om, at der nu skal skabes stabilitet og en tydelig retning for området, så vi sikrer en fremdrift i opgaveløsningen. Vi vil derfor følge udviklingen tæt og understøtte arbejdet med at sikre en robust organisation og en stabil opgaveløsning.

Styrket fokus på klimasikring – herunder kystsikring i Strøby Egede

Stevns er en halvø omringet af vand – fra Faxe Bugt, Køge Bugt til Tryggevælde Å. Det giver os en fantastisk kyst, men gør os samtidig særligt sårbare over for havstigninger, stormflod og erosion. Derfor påhviler der os også et stort ansvar.

Aftaleparterne er enige om, at vi skal beskytte vores byer og landsbyer mod klimarelaterede hændelser samt vores kyststrækning mod erosion og oversvømmelse. Stevns kommune modtog i 2024 26 mio. kr. fra staten til et kystbeskyttelsesprojekt i Strøby Egede. Det projekt, er aftaleparterne enige om, skal realiseres, og derfor er der sat samlet set 3 mio. kr. af årligt i anlæg til at løfte den samlede opgave med klima- og kystsikring. Samtidigt er aftaleparterne forpligtede til at afsætte det relevante beløb for så vidt angår Stevns Kommunes andel af den samlede finansiering, når den endelige bidragsfordeling foreligger.

Rent drikkevand, også i fremtiden

Vand er ikke kun en trussel, der skal håndteres. Det er også en livgivende ressource, som vi skal værne om for de kommende generationer. De danske kommuner er pålagt en vigtig myndighedsopgave i forbindelse med drikkevandsbeskyttelse, og aftaleparterne er enige om, at øge puljen til arbejdet med indsatsplan for drikkevand samt de boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).

Sikre byer og veje

Trafiksikkerhed – eller ofte mangel på samme – fylder meget for vores lokale borgerforeninger og landsbylaug, som oplever trafikken helt tæt på hver dag. Derfor er aftaleparterne enige om at hæve puljen til trafiksikkerhedstiltag med 1 mio. kr. om året. Dette vil muliggøre langt flere foranstaltninger samt minimere ventetiden på realiseringen af større tiltag, som ikke kan rummes i den eksisterende pulje.

Samtidigt er aftaleparterne enige om fortsat at prioritere cykelstier og søgning af cykelpuljen, så kommunen bindes bedre sammen også for cyklister og bløde trafikanter.

Politisk fokus på natur, by-,og landbyudvikling

Byudvikling er ikke nødvendigvis det samme som byudvidelse. Stevns Kommune består af mange forskellige lokalsamfund, og hvert sted kalder på sin egen udvikling. Derfor er aftaleparterne enige om at bevare både naturpuljen og landsbypuljen til borgerinitierede tiltag lokalt, landsbykoordinatorens understøttelse af blandt andet Landsbyforum samt en pulje til byrumsudvikling og tiltag mod levende bymidter. Udvalget for Plan, Miljø og Teknik har som opgave at sætte gang i udviklingen af et nyt boligområde som følge af budgettet.

For området under Social, Sundhed og Kultur ønsker aftaleparterne at fremhæve følgende punkter:

Når demens flytter ind

Demens fylder mere og mere i plejen i Stevns Kommune, som sygdommen også gør på landsplan. Godt og vel 70 % af borgerne på plejecentrene i Stevns Kommune vurderes at lide af demens. Det rammer både den ældre, de pårørende og plejecentrene. Derfor har vi de senere år øget normeringen på de almindelige pladser og ansat endnu en demenskoordinator.

I årets budgetaftale indføres AI-sensorer og dørlåse på værelserne på plejecentrene, så alle borgere kan være trygge i, hvor de har hjemme. Nationalt forhandler regeringen lige nu en demenshandleplan, som aftaleparterne imødeser resultatet af – med forhåbning om, at aftalen vil muliggøre øgede investeringer på demensområdet også i Stevns Kommune.

Bedre livskvalitet og mulighed for at bo hjemme

Aftaleparterne ønsker at levere god pleje og omsorg på plejecentre såvel som i borgernes eget hjem, så livskvaliteten opretholdes i alderdommen. Men aftaleparterne er også enige om, at den bedste livskvalitet opnås ved at være selvhjulpen. Derfor opnormerer vi hjemmetræningen. Fordi vi ved, at det virker forebyggende ift. Plejebehov, og fordi det øger funktionsniveauet – og dermed livskvaliteten – for den enkelte ældre borger.

Indsats mod ensomhed og social udsathed

Mange borgere, brugere og frivillige har været chokerede og kede af den pludselige lukning af det sociale værested, Café Stevnen. Derfor er aftaleparterne enige om at bevare tilskuddet til det formål at forebygge ensomhed gennem fællesskab og rummelighed samt hjælp til socialt udsatte. Udvalget for Social, Sundhed og Kultur har som opgave at finde en løsning sammen med brugerne og andre interessenter.

For området under Økonomiudvalget ønsker aftaleparterne at fremhæve følgende punkter:

Økonomistyring

En robust økonomi kræver løbende politisk opmærksomhed og gennemsigtighed. Aftaleparterne er derfor enige om, at Økonomiudvalget har en særlig opgave med at sikre en tæt budgetopfølgning og reagere, hvis udviklingen afviger fra det forudsatte.

Samtidig ønsker aftaleparterne større synlighed og gennemsigtighed vedr. kommunens anlægsmidler, puljer og øvrige bevillinger, som overføres mellem årene. Det skal sikre et bedre politisk overblik over allerede disponerede midler og skabe et stærkere grundlag for de kommende års prioriteringer.

Et stærkere beredskab i en usikker tid

Vi lever i en mere usikker tid, og kommunerne spiller en vigtig rolle i det samlede samfundsberedskab. Derfor styrker vi Stevns Kommunes beredskab med en beredskabskoordinator og investeringer i både fysisk beredskab og IT-sikkerhed. Det handler om at være bedst muligt forberedt, hvis det uventede sker.

Strategisk jordopkøb

Når en kommune er i vækst, er det vigtigt at der prioriteres politisk i, hvordan kommunen skal udvikle sig. Sådan er det også i Stevns Kommune, hvor Økonomiudvalget i indeværende år har besluttet en strategi for strategisk jordopkøb. Strategien understøttes af en pulje til jordopkøb, som aftaleparterne er enige om at fortsætte i perioden.

6. Afrunding

Med budgetaftalen for 2027-2030 værner aftaleparterne om den nære velfærd samtidigt med, at der tages ansvar for Stevns Kommunes økonomi. Budgettet sætter en tydelig retning for den fortsatte udvikling samtidigt med, at den daglige drift sikres. Aftaleparterne ønsker den bedst mulige service til kommunens borgere – i dag, i morgen og i fremtiden.

Ikke mindre vigtigt er budgetaftalen udtryk for solidt politisk håndværk og samarbejdsvilje på tværs af de politiske partier. At samtlige 19 medlemmer af Kommunalbestyrelsen står bag aftalen, er et stærkt udtryk for et fælles politisk ansvar for Stevns Kommune – og det er guld værd.

Vi ser frem til at realisere budgetaftalens indhold sammen med medarbejdere, borgere, foreninger og virksomheder i Stevns Kommune.

Bilag til budgetaftale 2027-2030

Hent billede i høj opløsning

Anette Mortensen
S:Borgmester
Emil Larsen
S:Formand
O:Udvalget for Erhverv, Unge og Fritid
Helene Brix Petersen
S:2. viceborgmester
Julie Hoff Sørensen
S:Formand
O:Udvalget for Familier, Børn og Læring
Anna Spring
S:Formand
O:Udvalget for Plan, Miljø og Teknik
Bjarne Nielsen
Steen S. Hansen