Budgetaftale 2026-2029 for Stevns Kommune

Over den seneste årrække har vi politisk sat mange, store skibe i søen. Det vil føre for vidt at opliste dem alle, men klimadagsordenen med fokus på varmeforsyning og vedvarende energi, det gode ungeliv med fokus på dagtilbud, skoler og sociale indsatser, gode rammer for kultur- og fritidslivet samt det gode ældreliv med fokus på plejekapacitet og indsatser for borgere med demens er blot nogle ganske få eksempler på, hvad vi har været – og fortsat er – optaget af.

Herudover har vi også årligt afsat betydelige midler til at investere i udviklingen af vores kommune, eksempelvis til dagtilbudskapacitet, idræts- og fritidsfaciliteter, infrastruktur og generelt til opgradering af kommunens betydelige bygningsmasse.

Ofte er det komplekse dagsordener, vi arbejder med – og som følge heraf er det typisk også et langt, sejt træk at nå derhen, hvor vi politisk ønsker det. Altovervejende er vi lykkes rigtig godt med at indfri de politiske ambitioner og målsætninger, men vi ønsker alligevel med denne budgetaftale at minde os selv og vores omgivelser om, at vi skal give tid og plads til at få arbejdet helt i bund med de igangværende indsatser. Vi skal sikre, at ambitionerne med en ny skolepolitisk vision og en ny helhedsplan for specialundervisning bliver omsat i virkeligheden, og vi skal sikre, at de anlægsprojekter, som bliver besluttet i forbindelse med de årlige budgetforhandlinger, også bliver ført ud i livet – blot for at nævne et par eksempler.

Der er således blandt aftaleparterne enighed om, at vi har en fælles interesse og et fælles ansvar for at sikre den rette balance mellem drift og udvikling – og mellem konsolidering af igangværende indsatser og nye skibe i søen.

Vi har grundlæggende gode skoler i Stevns Kommune. Og den igangsatte helhedsplan for specialundervisning indeholder ambitioner om, at endnu flere børn kan få et godt og relevant skoletilbud inden for kommunegrænsen - tæt på hjem, kammerater og fritidstilbud. Det er en langsigtet indsats, som kalder på et fortsat stort engagement fra personalet på skolerne, og et godt samarbejde med ikke mindst elever og deres forældre.

Vi har i 2025 vedtaget en overordnet skolevision, som har dannelse, uddannelse og fællesskab som centrale pejlemærker. Visionen skal i den kommende tid udmøntes i en skolepolitik, som vil blive udviklet i dialog mellem skoler, forældrerepræsentanter, politikere og forvaltning mv. Skolepolitikken skal danne den overordnede ramme for skolernes udvikling – og skal understøttes af en række konkrete tiltag.

Ét af disse tiltag er kompetenceudvikling for ansatte i folkeskolen, så vores lærere har de bedst mulige forudsætninger for at lykkes med at skabe læring og trivsel for alle elever. Til dette formål har vi afsat midler i 2026-2027. Herudover har vi med budgetaftalen afsat ekstra ressourcer til såvel drift og anlæg med henblik på at skabe gode rammer for implementeringen af de politiske ambitioner, som helhedsplanen for specialundervisning og skolevisionen står på.

Yderligere har vi prioriteret at opnormere kommunens pædagogisk-psykologiske rådgivning, så lærere og elever kan få en endnu bedre hjælp og vejledning, inden udfordringer vokser dem over hovedet.

Endelig har vi med budgetaftalen afsat midler til fortsat at udvikle de fysiske læringsmiljøer på skolerne, så undervisningsfaciliteter og læringsaktiviteter går bedst muligt hånd i hånd.

Vi skal holde hånden under de mest udsatte borgere. Og vi skal sikre størst mulig sammenhæng mellem borgeres behov og de tilbud, vi som kommune tilbyder.

I de kommende år vil der fortsat være fokus på udviklingen af børne- og ungeindsatser i behandlings- og specialundervisningstilbud i kommunens egne tilbud – i naturlig sammenhæng med helhedsplan for specialundervisningen – og i brugen af tilbud i andre kommuner. Samtidig er det en ambition at styrke synergien mellem, og helhedsblikket på indsatser på, det specialiserede børneområde og området for specialundervisning.

Det er derudover et selvstændigt fokus at bringe Stevns Kommunes kontraktforhandler godt i spil på børn- og ungeområdet for – sammen med de faglige sagsbehandlere - at sikre størst mulig kvalitet og optimal brug af ressourcerne. Et arbejde der allerede er implementeret på voksenområdet i kommunen.

I 2026 vil det også være et stort fokus at komme godt i gang med lettilgængeligt behandlingstilbud, der skal sikre, at børn ikke falder mellem to stole, når de støder på vanskeligheder i livet, der kan afhjælpes, hvis de modtager den rette professionelle behandling og vejledning i rette tid.

Samtidig – og som led i et fælleskommunalt samarbejde - vil der være et stort fokus på hjælpsomme tiltag, der kan sikre fastholdelse og rekruttering af plejefamilier.

På voksenområdet skal der desuden ske en tæt opfølgning på tidsbegrænsede botilbud, så det sikres, at der hele tiden er opdaterede vurderinger af behov, indhold, pris og kvalitet.

Det er værd at bemærke, at der i et samarbejde på tværs af kommunerne i Region Sjælland arbejdes ambitiøst med en lang række af de forhold på det sociale område, som også er nævnt her. Det gælder pris og kvalitet på indsatser, overgange mellem sektorer, udvikling af standardkontrakter, rekruttering af plejefamilier. I øvrigt et fælleskommunalt arbejde, som får meget bevågenhed i andre dele af landet.

Stevns er en landkommune med alle sine fordele i forhold til højt til himlen, plads til levende fællesskaber og smuk natur. Men vores geografi gør også, at der er behov for et vedholdende og varigt fokus på vores infrastruktur. Konkret i form af de veje og stier, som binder kommunen sammen og blandt andet sikrer, at vores børn kan komme trygt i skole.

Med henblik på fortsat at sikre udviklingen af den stevnske infrastruktur har vi over de kommende fire år afsat knap 70 mio. kr. Det har vi, fordi vi ved, hvor vigtigt det er, at infrastrukturen fungerer i hverdagen. For børnene der skal i skole, for dem som skal på arbejde og for at understøtte det aktive liv, som vores borgere lever.

Vi er særligt tilfredse med, at vi med vores egen investering i ryggen gang på gang lykkes med at få ekstra finansiering fra statslige puljer. Senest har vi fået næsten 10 mio. kr. til medfinansiering af nye cykelstier. På den måde får vi meget mere ud af vores midler – til gavn for borgerne.

Stevns er en kommune i løbende udvikling, og det er derfor også vigtigt, at vi hele tiden har et blik for, hvordan vores kommune hænger bedst sammen trafikalt. Derfor har vi sikret, at der med budgetaftalen er afsat midler til at tage ansvar for etableringen af sammenhængende og trafiksikre veje ved byudviklingen omkring Overdrevsvej i Store Heddinge og til at få udarbejdet en række trafikanalyser, så vi kan optimere vores vejnet og også i fremtiden træffe kloge valg, når vi skal investere i nye veje og stier.

På Udvalget for Job, Social og Fritids område ønsker parterne at fremhæve følgende fokuspunkter:

Udvikling af idrætsfaciliteter

Vores idrætsfaciliteter er helt essentielle i at understøtte det aktive liv. Uden gode og indbydende faciliteter er der ikke de inspirerende rammer, som vores mange aktive foreninger og brugere har brug for. Derfor har vi med dette års budgetaftale sikret, at der fortsat er afsat midler til blandt andet en udbygning af Strøby Idrætscenter samt kunstgræsbaner i henholdsvis Hårlev og Store Heddinge, ligesom der er midler til at finde løsninger i Rødvig, hvad angår fodboldbaner og springgrav.

Samlet set er der afsat næsten 28 mio. kr. til idrætsfaciliteter over de næste fire år. Penge som kommer vores aktive foreninger og brugere til gode.

Kulturpedel i Bredgade

Fællesskaber er vigtige. De binder et samfund sammen og giver livskvalitet og mening. Derfor har vi efterkommet et ønske fra brugerne af Bredgade 1 i Hårlev om at få en Kulturpedel, som kan understøtte det gode fællesskab mellem de kommende brugere af stedet – og som konkret kan bidrage til, at hverdagen og praktikken fungerer for husets brugere.

Hverdagen skal fungere for vores flygtninge

I en tid præget af usikkerhed og krig har vi som kommune et ansvar. De flygtninge, vi tager imod, har brug for hjælp og støtte, og det behov er desværre stigende, som krigen i Ukraine trækker ud. Derfor har vi i 2026-2027 afsat midler til en styrket boligsocial indsats, som skal sikre, at vi giver den nødvendige hjælp og vejledning til de flygtninge, som kommer her til Stevns.

Stevns bliver Solsikkekommune

Det skal være nemt for borgerne i Stevns Kommune at blive mødt i øjenhøjde af kommunens medarbejdere – også hvis man har et handicap, der ikke i første omgang er synligt. Derfor imødekommer aftaleparterne Handicaprådets anbefaling om, at Stevns skal være Solsikkekommune; et initiativ hvor borgere med usynligt handicap i de kommunale servicetilbud kan få udleveret en solsikkesnor.

En snor som signalerer, at bæreren kan have behov for ekstra hjælp, tid eller tålmodighed fra kommunale medarbejdere. Så kan vi starte dialogen fra det bedste udgangspunkt.

Klintebussen vender tilbage

Igennem en længere årrække har en busforbindelse mellem ”perlerne” langs Stevns Klint været et aktiv for såvel lokale som turister i Stevns Kommune. De seneste år har vi været begunstiget af, at Andel har drevet og finansieret en Andelsbus, men denne ordning udløber i 1. halvår af 2026.

Aftaleparterne afsætter fra 2026 og frem årligt 0,3 mio. kr. i det kommunale budget til at videreføre en busforbindelse langs Stevns Klint i sommerferien. Det er vores håb, at det via ekstern finansiering, eksempelvis fra det lokale erhvervsliv, vil være muligt at forlænge sæsonen. Vi anmoder om, at administrationen tager initiativ til en dialog med relevante parter, herunder ikke mindst Stevns Erhverv, med henblik på at afdække muligheder og potentialer i et bredt samarbejde om en fremtidig ordning.

Yderligere styrkelse af ungeindsatsen

Vi ved, at det nytter at få de unge godt på vej ind i voksenlivet. Det gør det for den unge selv, for familien omkring den unge og for samfundet som helhed. Derfor har aftaleparterne valgt at afsætte 0,55 mio. kr. årligt fra 2027 og frem til at sikre, at vi også fremadrettet kan sætte ind hurtigt og målrettet overfor de unge, som er udfordrede på den ene eller den anden måde.

For mange af vores unge ender på førtidspension, ofte som følge af psykiske lidelser. Vi ønsker, at der sker en tidlig identifikation af de unge og hurtigt sættes ind med støtteforløb, som styrker den unges mulighed for at komme i uddannelse eller beskæftigelse. Herudover ønsker vi, at der skal ske en løbende opsamling og evaluering af effekten af indsatserne, så vi ved, hvad der virker.

Fortsat udvikling af verdensarv- og turismetiltag

I 2014 blev Stevns Klint optaget på UNESCO’s verdensarvsliste, og siden da er der iværksat et væld af både store og små indsatser for at understøtte den fortsatte udvikling – både som verdensarvsdestination og som turismedestination. Det bærende vartegn er uden tvivl etableringen af Stevns Klint Experience, som stod færdigt i efteråret 2022.

Udviklingen fortsætter og er muliggjort af generøse fondstilsagn, der bidrager til at realisere projekter af national og international betydning. Blandt andet ser vi frem mod færdiggørelsen af Pyramiden i Boesdal og trappen i Højerup.

Aftaleparterne ønsker at anerkende og fortsat understøtte udviklingen af verdensarvs- og turismetiltag og har derfor afsat 0,3 mio. kr. årligt i 2026-2027. Den konkrete udmøntning sker i Udvalget for Job, Social og Fritid, men midlerne kan eksempelvis supplere Stevns Klint Experience’s ambition om at udvikle et omfattende projekt omkring skoletjeneste. Et projekt, der ligeledes forventes at blive styrket gennem ekstern fondsfinansiering.

På Udvalget for Børn, Unge og Lærings område ønsker parterne at fremhæve følgende fokuspunkter:

Opnormering af PPR

En skole med en bredere sammensat elevgruppe betyder også et større arbejde med at skabe fællesskaber på tværs. For at understøtte det arbejde har aftaleparterne afsat midler til at opnormere PPR med henblik på at styrke det praksisnære, fællesskabsorienterede arbejde direkte ind i skolen.

Investeringer i attraktive dagtilbud

Vi har nogle fantastiske dagtilbud, som på de helt store linjer har glade børn og et godt samarbejde med forældrene. Det er de generelle tilbagemeldinger, vi modtager fra bestyrelser, på dialogmøder og via de mange tilkendegivelser, som vores medarbejdere modtager i deres hverdag. Det er meget positivt, og noget vi kan være stolte af som kommune.

Gode fysiske rammer og tilstrækkelig kapacitet er afgørende for, at vi også fremadrettet har velfungerende dagtilbud med glade børn og tilfredse forældre. Vi har med tidligere budgetaftaler afsat 50 mio. kr. til at understøtte kapacitetsbehovet på dagtilbudsområdet, og aktuelt pågår der et stort arbejde med at afdække behov og de rette løsninger. Dette arbejde fortsætter i den kommende tid, og aftaleparterne ser frem til at få forelagt et endeligt beslutningsgrundlag

Herudover er parterne enige om, at Udvalget for Børn, Unge og Læring i 2026 skal undersøge mulighederne for at etablere fleksible deltidspladser i kommunens dagtilbud. Undersøgelsen skal ende ud i et konkret forslag til en model, som skal forelægges til politisk beslutning.

Fortsat fokus på de fysiske forhold på kommunens skoler

Vi har tidligere i budgetaftalen omtalt vores store fokus på udviklingen af det stevnske skolevæsen, og en ikke ubetydelig del af denne udvikling handler også om de fysiske rammer. Såvel i de tidligere budgetår som i de kommende år er der således afsat budgetmidler til fortsat at renovere faglokaler på kommunens tre folkeskoler.

Atletikmiljøerne er en væsentlig del af skolernes sports- og idrætsliv, og de har stor betydning for udviklingen af en sund og aktiv livsstil for børn og unge. Derfor er aftaleparterne enige om, at der skal ske en afdækning af de nuværende atletikfaciliteter ved vores tre folkeskoler med henblik på at udpege eventuelle udviklingsbehov samt politisk at fastsætte et serviceniveau for området.

Endelig er aftaleparterne enige om, at der ultimo 2025/primo 2026 skal iværksættes en renovering af klimaskærmen på ”Laden”, som rummer dels Ungdomsskolen, dels SFOII omkring Hotherskolen. Renoveringen er estimeret til knap 3 mio. kr. og skal finansieres af de anlægsmidler, som i 2025 blev til overs som følge af, at projektet om at flytte SFOII til Motorgården blev skrinlagt.

De resterende midler, ca. 2 mio. kr., er fortsat til rådighed for prioriteringer i udvalget, og de hidtil afsatte 2,8 mio. kr. til renovering af ”Laden” i 2027 bliver i stedet afsat som en anlægsinvestering til at understøtte udmøntningen af helhedsplanen og skolepolitikken på folkeskoleområdet.

På Udvalget for Plan, Miljø og Tekniks område ønsker parterne at fremhæve følgende fokuspunkter:

Fortsat indsats omkring ”Levende bymidter”

Aftaleparterne har mange gange fremhævet vigtigheden af at understøtte udviklingen af vores bymidter. Derfor er der også fortsat afsat 0,5 mio. kr. årligt til, sammen med lokale kræfter, at afdække, afprøve og vise vejen for, hvordan vores bymidter kan udvikle sig.

Arbejdet er godt i gang i Store Heddinge, hvor forskellige tiltag bliver afprøvet. Erfaringerne herfra - både hvordan arbejdet skal organiseres og hvad der virker – tages med i arbejdet med de næste af vores udviklingsbyer. Vi ønsker med disse midler at understøtte, at man i de fire udviklingsbyer - Store Heddinge, Strøby Egede, Hårlev og Rødvig - kan lave prøvehandlinger, få lavet de analyser, der er brug for og på den måde få skabt et grundlag for fremtidig udvikling og investeringer i byerne. Og dermed få lagt en god plan for udviklingen af byen.

Vi ved også godt, at en god plan ikke er det samme som konkret handling. Derfor har vi i budgetperioden 2027-2029 afsat 9 mio. kr. til konkrete anlæg. Anlægsmidlerne kan anvendes til ændringer af nuværende struktur, men også til nye større eller mindre anlæg, som eksempelvis aktivitetsområder, bænke og blomsterkummer. Målet er at skabe attraktive og levende byrum, hvor vi kan mødes og har lyst til at være.

Effektiv bygningsdrift og bæredygtige bygninger til fremtidens velfærdsproduktion

Vores bygninger rummer alt fra vores børn til de ældre på vores plejehjem. Derfor er det vigtigt, at de er velfungerende og skaber de bedste rammer for den velfærd, vi hver dag leverer til vores borgere. Aftaleparterne ønsker, at der er stort fokus på, at vores bygninger er udnyttet optimalt og drives med maksimal effektivitet. Det er godt for brugerne, for bygningerne og for klimaet.

Vi vil fortsat effektivisere vores bygningsdrift og skabe et gennemarbejdet datagrundlag, så vi hele tiden ved, hvad vi styrer efter. Så vi kender standen på hver enkelt bygning, ved hvad renoveringsbehovet er og ikke mindst, om vi har de rigtige og nødvendige kvadratmeter. Inden udgangen af 2026 skal der foreligge en fuldstændig kortlægning af kommunens bygninger som kan danne grundlag for det videre arbejde.

Med den viden kan vi mere kvalificeret planlægge renoveringen af vores bygninger, ligesom vi kan vurdere, hvornår det er nødvendigt at bygge nyt, og hvor og hvornår vi kan udnytte vores bygninger mere optimalt – eksempelvis via sambrug eller ombygning. På den måde kan vi sikre, at vi bruger vores ressourcer klogt.

Nybyggeri er meget klima- og miljøbelastende. Vi ønsker derfor at prioritere at vedligeholde vores nuværende boligmasse fremfor at bygge nyt. Herudover vil vi bidrage til at reducere det negative aftryk på klima og miljø ved at indtænke bæredygtighedsprincipper i forhold til materialer og genanvendelsesmuligheder, når vi istandsætter og bygger om.

Vi vil fremhæve de gode eksempler med en pris for arkitektur og god byggeskik

Vi ønsker at indføre en stevnsk pris for arkitektur og god byggeskik. Vi vil motivere borgerne ved at fremhæve og belønne de gode eksempler, så vi i fællesskab i Stevns Kommune arbejder for at vedligeholde og bevare vores bygningsmæssige kulturarv og mindske klimaaftrykket.

Natur og rekreative områder

Vi har fortsat fokus på at skabe mere sammenhængende natur og øget biodiversitet i Stevns Kommune. Derfor tænker vi på tværs og samtænker eksempelvis grundvandsparker, der beskytter vores grundvand, med skovrejsning.

Til at understøtte disse indsatser har vi afsat penge til en naturpulje samt en pulje til strategisk jordopkøb. Så vi konkret har mulighed for at handle, når der er behov for det.

Naturen og de rekreative områder er med til at skabe rammer for det gode og aktive liv. I de bynære områder vil det for eksempel være ved at sikre plads til natur, leg og en stille stund på en bænk. Det understøtter vi blandt andet med puljen til udvikling af vores bymidter og bymiljøer, og vi har tænkt det ind i vores boligpolitik.

Flere ressourcer til klima- og bæredygtighedsarbejdet

Det fokuserede arbejde med at energioptimere vores bygninger og byggeri kræver ressourcer. Derfor har vi afsat penge til en energimedarbejder, som kan understøtte det arbejde. God udnyttelse af eksisterende bygninger er den mest bæredygtige og klimavenlige vej – og det understøtter vi både med “hænder” og med anlægskroner.

Øgede regnmængder, højtstående grundvand og skrappere lovkrav til udledning til vores sårbare vandmiljøer kræver en øget indsats. I Stevns Kommune ønsker vi de bedste løsninger for borgere såvel som for natur og miljø, og derfor har vi afsat flere ressourcer til arbejdet med naturbaserede løsninger på de problemstillinger, som de øgede vandmængder giver overalt i kommunen.

På Udvalget for Sundhed og Ældres område ønsker parterne at fremhæve følgende fokuspunkter:

Det gode ældreliv

Stevns Kommune har generelt en velfungerende ældrepleje og nyder godt af et godt samarbejde med konstruktive pårørende og frivillige foreninger, der gør en uvurderlig indsats. Det betyder enormt meget for personale og ledere på området og – ikke mindst – for de ældre i kommunen.

I den forbindelse er det også på sin plads at fremhæve, at resultatet af de seneste uanmeldte tilsyn på plejecentre og i hjemmeplejen, som blev gennemført i foråret 2025, var endog meget positivt, idet alle enheder blev vurderet til at have ’en meget høj grad af målopfyldelse’.

Der er mange ældre borgere med demens, og deres pleje- og omsorgsbehov er betydelige. Med budgetaftalen har parterne prioriteret ressourcer til en ekstra demenskoordinator, så de ældre, ansatte og de pårørende kan få endnu bedre støtte i hverdagen. Samtidig øger vi den generelle normering på vores plejecentre for at imødegå den stigende kompleksitet.

Udover midler til pleje- og omsorgsopgaven har vi også fokus på de fysiske faciliteter omkring vores ældre borgere. I slutningen af 2025 indvier vi Solhaven, som er et helt nyt og meget flot beliggende plejecenter i Store Heddinge. Vi glæder os til, at Solhaven fra december 2025 og frem bliver taget i brug.

Vi har med budgetaftalen også prioriteret at opnormere ledelsen i Madservice, så det fortsat kan sikres, at de ældre borgere får leveret sund og nærende mad.

På Økonomiudvalgets område ønsker parterne at fremhæve følgende fokuspunkter:

IT- og cybersikkerhed samt etablering af kommunale it-serviceorganisationer

I budgetaftalens indledning pegede vi på, at vi lever i en urolig tid. Ét område, hvor det mærkes helt konkret i hverdagen, er kommunernes IT- og cybersikkerhed.

Som led i aftalen om kommunernes økonomi for 2026, indgået mellem regeringen og KL, er der sat særligt fokus på, hvordan vi fælleskommunalt kan håndtere og ruste os mod den komplekse cybertrussel. Mere præcist er det aftalt, at kommunerne senest den 1. januar 2027 skal indgå i 4-5 fælleskommunale it-serviceorganisationer, der får ansvar for driften af server- og netværksinfrastruktur.

Med denne budgetaftale er der afsat de nødvendige midler til det lokale arbejde her i Stevns. Både til etableringen af de nye it-serviceorganisationer og til at understøtte implementeringen af NIS2-loven, som skal sikre et højt og ensartet cybersikkerhedsniveau. Aftaleparterne finder det helt afgørende, at vi også på dette område står så stærkt som muligt.